Toegankelijke zorgwebsite: geldt de EAA voor jou?
In het kort
- Sinds 28 juni 2025 moeten e-handelsdiensten toegankelijk zijn: online diensten waarmee consumenten een overeenkomst sluiten, zoals iets kopen, bestellen of reserveren.
- Ondernemingen met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen euro zijn vrijgesteld. Dat zijn de meeste praktijken.
- Of een online afspraak voor verzekerde zorg een e-handelsdienst is, heeft geen toezichthouder of rechter nog gezegd. Grotere zorgorganisaties met online aanmelden of betalen moeten er rekening mee houden.
- De ACM vraagt WCAG 2.1 niveau AA en een toegankelijkheidsverklaring. Ook als de wet niet voor jou geldt, is toegankelijkheid goede zorg voor ouderen, mensen met een beperking en laaggeletterden.
Wat de European Accessibility Act regelt
De European Accessibility Act (Richtlijn (EU) 2019/882) moet producten en diensten toegankelijker maken voor mensen met een beperking. Nederland heeft de richtlijn per sector ingevoerd. Voor websites van bedrijven gaat het om e-handelsdiensten; die regels staan in het Burgerlijk Wetboek (Boek 6, artikelen 230fa tot en met 230fd) en gelden sinds 28 juni 2025. De ACM houdt toezicht.
De richtlijn definieert een e-handelsdienst als een dienst op afstand, via een website of app, op individueel verzoek van een consument, met het oog op het sluiten van een overeenkomst. De ACM legt het uit als een online dienst waarmee je als consument "iets kan aanschaffen, huren, bestellen, afsluiten, of reserveren", inclusief zoeken, kiezen, inloggen en betalen. De voorbeelden van de ACM komen uit de reiswereld en de detailhandel. Over zorg zegt de ACM niets.
Geldt het voor een zorgwebsite?
Praktisch betekent dat:
- Ben je een kleine onderneming, dan ben je vrijgesteld (zie hieronder). Toegankelijkheid blijft verstandig, maar de EAA is voor jou geen verplichting.
- Ben je groter en kunnen cliënten online een afspraak boeken, zich aanmelden, een cursus kopen of iets betalen, ga er dan van uit dat dat deel van je website onder de regels kan vallen.
- Verkoop je zelfbetaalde diensten online, zoals een training, een pakket of producten, dan ligt dat dicht bij de definitie.
Dat de EAA voor "alle zorgwebsites" geldt, klopt dus niet. Dat zorg er helemaal buiten valt, ook niet.
De vrijstelling voor kleine ondernemingen
Volgens artikel 6:230fc van het Burgerlijk Wetboek gelden de regels niet voor ondernemingen met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of jaarlijks balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen euro. Een solopraktijk of een fysiotherapiepraktijk met zes mensen valt daar meestal onder. Een thuiszorgorganisatie met vijftig medewerkers niet. De ACM vat het samen als "minder dan 10 mensen in dienst" en "jaaromzet maximaal 2 miljoen"; houd voor de precieze toets de wettekst aan, die ook het balanstotaal noemt.
WCAG 2.1 of 2.2?
De ACM schrijft dat websites en apps moeten voldoen aan WCAG 2.1 niveau AA, via de Europese norm EN 301 549. Volgens de ACM wordt WCAG 2.2 niveau AA "in de loop van 2026" de nieuwe standaard. Bouw je nu iets nieuws, neem dan 2.2 als doel. Het verschil zit vooral in extra eisen voor focus die zichtbaar blijft, grotere klikdoelen, sleepacties met een alternatief en inloggen zonder puzzels.
Overheidsinstanties hebben een eigen wettelijke plicht voor digitale toegankelijkheid. Voor particuliere zorgaanbieders bestaat die algemene plicht niet; voor hen loopt het via de EAA.
De toegankelijkheidsverklaring
Val je onder de regels, dan zet je op je website een toegankelijkheidsverklaring: hoe je dienst aan de eisen voldoet, eenvoudig te vinden en zelf toegankelijk. Een keuringsbewijs is volgens de ACM niet verplicht.
Toegankelijkheid
We willen dat iedereen onze website kan gebruiken, ook met een schermlezer, alleen een toetsenbord of vergroting. We bouwen volgens WCAG 2.2 niveau AA en testen nieuwe pagina’s met toetsenbord en schermlezer.
Wat nog niet goed werkt: [bijvoorbeeld: oudere pdf-folders zijn niet volledig toegankelijk; vraag ze bij ons op in een andere vorm].
Lukt iets niet? Bel [telefoonnummer] of mail [adres]. We helpen je verder en passen het aan.
Laatst gecontroleerd op [datum].
Waarom je het ook zonder plicht doet
Wie zoekt er op een zorgwebsite? Ouderen met slechter zicht, mantelzorgers op een telefoon in de bus, mensen die moeite hebben met lezen, mensen met een beperking die zorg nodig hebben. Juist in de zorg is je publiek minder gemiddeld dan op een webwinkel. Een website die met grote letters, een toetsenbord en eenvoudige taal werkt, scheelt telefoontjes en vergissingen. Op onze pagina’s over een website voor thuiszorg, dagbesteding en kraamzorg lees je hoe dat per sector uitpakt.
Tien snelle verbeteringen
- Geef elke afbeelding met inhoud een alt-tekst; decoratieve beelden een lege.
- Zorg voor voldoende contrast tussen tekst en achtergrond, ook in knoppen.
- Geef elk formulierveld een zichtbaar label, niet alleen een grijze voorbeeldtekst.
- Maak foutmeldingen specifiek: "Vul je telefoonnummer in", niet "Er ging iets mis".
- Zorg dat alles werkt met de Tab-toets en dat je ziet waar de focus staat.
- Maak knoppen en links op een telefoon groot genoeg om te raken.
- Gebruik koppen in logische volgorde, zodat een schermlezer de pagina kan overzien.
- Zet de taal van de pagina goed in de code (nl of en).
- Geef video’s ondertiteling en zet belangrijke informatie niet alleen in een pdf.
- Schrijf in eenvoudige taal: korte zinnen, gewone woorden, één onderwerp per alinea.
Veelgemaakte fouten
- Een toegankelijkheidsplugin of overlay installeren en denken dat het daarmee klaar is.
- Een afsprakenwidget van een leverancier die niet met een toetsenbord werkt.
- Folders, prijslijsten en klachtenregelingen alleen als gescande pdf.
- Een toegankelijkheidsverklaring die WCAG claimt zonder dat iemand heeft getest.
Alle punten staan ook op de printbare checklist voor je zorgwebsite.
Bronnen
- Richtlijn (EU) 2019/882 (European Accessibility Act), o.a. artikel 3 en 4EUR-Lexhttps://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj
- Burgerlijk Wetboek Boek 6, afdeling 2ab (artikelen 230fa tot en met 230fd): toegankelijkheidsvoorschriften e-handelsdienstenwetten.overheid.nlhttps://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005289&boek=6&titeldeel=5&afdeling=2ab
- Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten (Stb. 2024, 87)Staatsbladhttps://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2024-87.html
- Toegankelijkheid van e-handelsdiensten en elektronische communicatiedienstenAutoriteit Consument & Markt (ACM)https://www.acm.nl/nl/toegankelijkheid/toegankelijkheid-van-e-handelsdiensten-en-elektronische-communicatiediensten
- Accessibility of e-commerce services and electronic communications servicesACMhttps://www.acm.nl/en/accessibility/accessibility-e-commerce-services-and-electronic-communications-services
- Wat is verplicht? (digitale toegankelijkheid overheid)digitoegankelijk.nlhttps://www.digitoegankelijk.nl/wetgeving/wat-is-verplicht
- Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2W3Chttps://www.w3.org/TR/WCAG22/
Deze gids beschrijft de regels zoals wij ze op 28 oktober 2026 lezen. Het is algemene informatie, geen juridisch advies. Regels en toezichtsbeleid veranderen; controleer de bronnen en vraag je brancheorganisatie of een jurist om advies als jouw situatie specifiek is.